Alluvioni e rischi lavorativi: dalla prevenzione alla ripresa delle attività

A cura della Redazione

Il cambiamento climatico e la crescente intensità degli eventi meteorologici estremi stanno introducendo nuove sfide anche per la salute e la sicurezza sul lavoro. Tra queste, il rischio alluvione richiede particolare attenzione, per le conseguenze che può avere sui lavoratori, sugli ambienti di lavoro e sulla continuità delle attività. Due documenti EU-OSHA approfondiscono il tema, fornendo indicazioni per la valutazione dei rischi, la gestione delle emergenze e la ripresa delle attività in sicurezza.

Di cosa tratta:

L'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (EU-OSHA) ha pubblicato uno studio sulle conseguenze delle alluvioni per la salute e sicurezza dei lavoratori e una guida operativa per le piccole e medie imprese. Lo studio esamina i principali fattori di rischio e le difficoltà riscontrate dalle imprese nella gestione degli eventi alluvionali, attraverso un'analisi della letteratura e interviste a quattro PMI europee. La guida traduce queste informazioni in misure di prevenzione e strumenti pratici per migliorare la preparazione delle organizzazioni.

I rischi per i lavoratori

Le conseguenze di un'alluvione possono variare a seconda della fase dell'evento e delle attività svolte. Per questo la valutazione non dovrebbe limitarsi all'eventuale presenza di acqua nei locali, ma considerare tre fasi:

  • Prima dell'evento: operazioni come l'installazione di barriere temporanee, lo spostamento di macchinari o la messa in sicurezza di sostanze pericolose possono comportare rischi di caduta, movimentazione manuale dei carichi ed esposizione a condizioni meteorologiche avverse;
  • Durante l'alluvione: oltre ai rischi di annegamento e trascinamento, devono essere considerati i pericoli elettrici, l'instabilità delle strutture, la presenza di detriti e l'eventuale contaminazione delle acque;
  • Dopo l'evento: le operazioni di pulizia e ripristino possono esporre ad agenti biologici, muffe, sostanze chimiche, impianti danneggiati e materiali instabili.

La valutazione deve considerare anche i lavoratori maggiormente vulnerabili, ad esempio quelli impiegati nelle operazioni di emergenza, i lavoratori isolati o quelli che necessitano di assistenza durante l'evacuazione.

Valutazione dei rischi e pianificazione delle emergenze

La gestione del rischio alluvione deve partire dall'analisi delle caratteristiche del luogo di lavoro, delle attività svolte e delle condizioni che potrebbero determinare l'esposizione dei lavoratori.

Nel contesto italiano, l'obbligo di valutare tutti i rischi per la salute e sicurezza, previsto dall'art. 28 del D.Lgs. 81/2008, comprende anche quelli derivanti da eventi alluvionali quando pertinenti alle condizioni di lavoro. La loro valutazione può essere integrata nel DVR, senza necessariamente predisporre un documento separato.

La pianificazione delle emergenze deve inoltre prevedere responsabilità definite, modalità di comunicazione, percorsi di evacuazione e criteri per la sospensione delle attività. Le allerte meteorologiche rappresentano uno strumento utile, ma non sostituiscono la valutazione delle condizioni effettive del luogo di lavoro e le misure organizzative necessarie.

Le criticità emerse dalle esperienze aziendali

Le interviste condotte nell'ambito dello studio evidenziano differenze significative nella preparazione delle imprese. Le organizzazioni che avevano già affrontato un'alluvione tendevano a disporre di misure preventive più strutturate, mentre quelle prive di esperienze dirette spesso consideravano l'evento poco probabile, facendo affidamento sulle procedure generali di emergenza.

Dalle esperienze raccolte emerge soprattutto l'utilità di procedure semplici, responsabilità chiare e decisioni tempestive, in particolare quando diventa necessario interrompere le attività per evitare l'esposizione dei lavoratori.

La ripresa delle attività dopo un’alluvione

La fase di ripristino richiede una valutazione specifica delle condizioni di sicurezza. Prima del rientro nei locali devono essere verificati lo stato delle strutture, degli impianti elettrici, dei macchinari e delle vie di accesso, oltre all'eventuale presenza di contaminanti.

Le operazioni di pulizia e recupero non devono essere considerate semplici attività ordinarie, poiché possono comportare rischi diversi da quelli normalmente presenti nell'ambiente di lavoro.

Indicazioni operative:

  • Verificare l'esposizione al rischio alluvione, consultando le mappe ufficiali di pericolosità e rischio e considerando eventuali eventi precedenti;
  • Integrare la valutazione dei rischi, individuando attività, lavoratori e attrezzature potenzialmente interessati nelle diverse fasi dell'evento;
  • Definire procedure di emergenza, con responsabilità, modalità di comunicazione e criteri per la sospensione delle attività;
  • Informare e formare i lavoratori, verificando anche attraverso esercitazioni la conoscenza delle procedure;
  • Pianificare le attività di ripristino, prevedendo controlli sulle condizioni di sicurezza di edifici, impianti e attrezzature prima della ripresa;
  • Riesaminare le misure adottate, aggiornando valutazione dei rischi e procedure sulla base delle criticità riscontrate.

Conclusioni:

I due documenti EU-OSHA forniscono un riferimento per affrontare il rischio alluvione nell'ambito della gestione ordinaria della salute e sicurezza sul lavoro, senza limitarne la prevenzione alla sola fase di emergenza.

La guida comprende anche una checklist di autovalutazione, accompagnata da indicazioni pratiche, attraverso la quale le imprese possono verificare il proprio livello di preparazione.

Per le organizzazioni, è fondamentale verificare la propria esposizione, predisporre misure proporzionate ai rischi e assicurare che anche le attività di ripristino siano svolte in condizioni di sicurezza.


Pe maggiori approfondimenti si allegano i due documenti in lingua inglese.

 

 

 

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